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为滨海新区大发展做出更大贡献

文章来源: 编辑: 发布时间:2007年06月14日 点击数: 次 字体:

为滨海新区大发展做出更大贡献

                 天津市经济技术开发区管委会主任  李勇

十届全国人大四次会议将滨海新区发展列入国家“十一五”规划,意味着滨海新区的进一步开发开放已经正式上升为国家发展战略,天津由此迎来了大发展的历史性机遇。作为滨海新区的重要组成部分,天津市经济技术开发区将紧紧围绕建造高水平的现代制造和研发转化基地的功能定位,推动对外开放和改革创新,推动区域经济的快速协调健康发展,为滨海新区的大发展做出更大的贡献。

一、增强责任感、紧迫感,树立更高发展目标。

天津市经济技术开发区在国家级开发区综合投资环境评价中已连续8年名列第一。2005年,开发区地区生产总值、工业总产值、出口总额分别占滨海新区的399%、577%和756%,是滨海新区最大的经济载体,在滨海新区大发展的背景下,开发区的责任更大、担子更重,任务更艰巨,因此,开发区必须以为滨海新区做贡献作为出发点,紧紧抓住滨海新区大发展的历史机遇,全力保持经济快速发展,实现新跨越。到2010年,开发区地区生产总值要达到1 500亿元,工业总产值要达到5200亿元。这是天津开发区在全国开发区中保持领先地位既必需的,也是在新形势下办事滨海新区、全市乃至环渤海区域经济,提高经济的聚集能力和辐射能力,努力实现区域间经济优势互补、良性互动、共同发展所必需的。

二、追求高标准、高水平,提高利用外资和经济发展的质量和效益。

  2005年,开发区工业企业利润率,特别是电子行业利润率达到84%,继续位居全国第一。而滨海新区上升为国家发展战略,要立足天津、依托京冀、辐射三北、面向东北亚,发挥辐射带动作用,对开发区经济发展的质量和水平提出了更高的要求。开发区将按照“高水平是财富、低水平是包袱”的理念和“中国最高水平,世界先进水平”的标准,促进区域功能提高和经济结构调整。

一是提高利用外资质量,进一步壮大优势产业。开发区要进一步壮大电子通讯、汽车机械、生物医药和化工等支柱产业,吸引更多的跨国企业在开发区设立地区总部、制造中心、研发中心和营销中心。要全力抓高水平的大项目,争取在“十一五”期间能抓住12个类似摩托罗拉、丰田这样的超大型项目,并形成新的产业聚集基地。要在发展现代制造业的同时发展国际办事外包业和金融、物流、会展等生产型办事业。要加强与国内企业的联系,密切关注国内大型企业集团布局变化和动向。提高对民营企业的办事水平,吸引更多民营企业到区内投资。

  二是努力推动产业结构升级,打造高端产业集群。开发区要实事求是地对外资设立准入门槛,着力吸引那些附加值高、投资密集、属于主导行业的大企业和配套企业人区,从注重规模效益向注重质量效益转变,从偏重技术引进向注重消化吸取创新转变,从一般制造业向高端现代制造业转变。要不断优化和提高电子通讯产业群,以无线通信为龙头,高端电子元器件、显示器、汽车电子、数字视听器材为支撑,集成电路、芯片制造为新增长点,打造世界级高端电子通讯产品制造基地。要积极争取获得国家汽车零部件出口基地的地位,以中高档轿车制造为龙头,零部件生产为基础,壮大和提高汽车制造产业群。以优势制药企业为龙头,迅速做大生物医药产业规模。坚持低污染、低能耗、高附加值的原则,稳步发展精细化工等绿色化工产业群。争取用35年时间,再做大做强12个支柱产业。

    三、以创新促发展,提高高新技术的研发和转化能力。

滨海新区是创新型新区,创新是滨海新区的灵魂。2005年,开发区高新技术产品产值占全区工业总产值的比例达到62%,已成为滨海新区发展高新技术的主要载体。当前,开发区将坚持科技兴区的发展战略,构建功能齐全、办事手段先进、办事水平高的社会化创新办事体系。要以市场为基础,以企业创新为主导,将提高自主创新能力和研究成果转化作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,加快产品创新、技术创新。要重点鼓励芯片设计、生物芯片及生物医药、电动车及动力电池、纳米技术等先导}生强、带动作用大的拥有自

主常识产权的产品在开发区实现产业化,形成更多的自主品牌、自主产权和具有国际竞争力的名牌,建成国际化程度高、技术含量高、聚集效应高的现代化制造和研发转化基地。

    四、体现集约、节约的理念,转变经济增长方式。

    2005年,开发区每平方公里土地实现工业产值767亿元,万元工业增加值能耗为181公斤标准煤,耗水691吨,均居全国领先水平。但是,滨海新区特别是开发区的发展仍面临着土地、水资源、能源、原材料紧缺的局面,因此决不能走以大量消耗推动高速增长的道路,而要坚持资源节约型、环境友好型的发展理念,认真解决影响经济社会发展的环境问题,以“节能、节地、节水、节材”为中心,促进资源的高效利用,努力实现产业集群化、土地集约化、能源节约化和区域生态化。要大力发展循环经济,构建循环经济产业链,促进

区内企业间的废物再利用与循环使用,减少企业废弃物的产生,提高资源利用效率。大力推广清洁生产、集约型、节约型生产,增加单位土地贡献率,提高水资源重复利用率,不断降低万元工业增加值的能耗,构建集约型、节约型、生态型的发展模式,努力将开发区建成国家级生态工业园和循环经济示范区。

    五、发扬敢为人先的精神。将深化改革作为发展的根本动力。

    改革创新是开发区20年成功的经验和核心价值,也是滨海新区大发展的根本动力。当前,开发区要抓住滨海新区成为国家综合配套改革试验区的机会,先行先试,加强区域功能创新,在改革创新方面走在最前列。要深化体制机制改革,完善区域市场环境和市场机制,加快行政办理体制、事业单位办理体制、国有资产办理体制、投融资体制和国有企业办理体制的改革,建造办事型、责任型、法治型和效能型政府。要率先形成符合国际通行规则的发展环境,把开发区建造成为中国北方国际化程度最高的地方。与时俱进地保持开发区在方方面面的先进眭,在滨海新区起到示范带动作用。

    六、注重全局性、协同性,走共同发展之路。

    滨海新区的大发展,离不开滨海新区各单位的共同奋斗,离不开各方面的支撑。天津市经济技术开发区将在市委、市政府的领导下,增强全局观念,努力与全市各区县、各委办局、集团企业开展更大规模、更高水平、更深层次的协作,实现互利共赢。要继续承接好我市工业东移的项目,为这些项目提供最好的办事,积极成为承接市区产业转移和老国有企业的嫁接改造的重要平台。要与滨海新区各区域、各单位在区域布局、能源基础设施建造、产业配套等方面进一步协调和协作,同时努力促使区内企业与周边企业进行广泛的协作,做到优势互补,协同发展,并努力发挥更大的辐射、带动作用,以实际行动回馈全市人民。

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